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我区召开加快推进事业单位改革动员大会
[营口日报开发区版 更新日期:2018-07-24 11:07:12]
  7月18日,我区召开加快推进事业单位改革动员大会,全面贯彻落实中央、省市会议精神,动员全区上下提高政治站位、统一思想认识、明确目标责任、严肃改革纪律,扎实推进全区事业单位改革工作,确保圆满完成改革任务。
  区委书记方景广出席会议并讲话,区人大常委会主任郭广东出席会议,区委常委、常务副区长田文阁主持会议。
  区委副书记韩海燕宣读了新组建整合事业单位筹备组情况;党工委副书记、宣传部长张辉昌宣读《区直公益性事业单位优化整合方案》。
  方景广在讲话中指出,推进事业单位改革是中央、省市委交给我们的政治任务,必须不折不扣地完成;推进事业单位改革是解决“有人没事干,有事没人干”问题的主要抓手,必须聚焦问题攻坚克难;推进事业单位改革是推动我区经济社会创新发展、全面发展的重大机遇,必须全力抓好落实。大家要提高政治站位,统一思想认识,切实增强推进事业单位改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉,按照中央、省市委要求,扎实推进各项改革任务,确保圆满完成事业单位改革工作。
  方景广强调,全区上下要突出重点,抓住关键,扎实推进事业单位改革。今天召开的动员大会,标志着我区事业单位改革全面铺开,由方案制定转入具体实施。全区上下一定要严格按照时间表、路线图,突出重点、抓住关键,认真抓好落实。要扎实推进经营性事业单位改革,重点抓好四个环节,一要严格按照程序抓好清产核资和财务审计。二要组织好资产划转移交,明确资产产权和管理权。三要及时做好工商注册。四要完善组建企业公司方案,要把着力点放在创新体制机制、盘活国有资产、推进混合所有制改革上,切实通过改革实现一举多赢,在转企改制过程中,必须把做好人员安置工作放在首位,这是事转企改革的重中之重;要扎实推进公益性事业单位改革,这次改革,除学校、医院之外,要把区直206家事业单位优化整合成21家;要扎实推进行政类事业单位改革,要紧盯行政职能事业单位政事不分、机构重叠、职责交叉、效能不高等突出问题。牢牢抓住职能划转、机构调整、编制转换、人员安置四项重点,统筹处理好“控总量”与“转行政”关系。确保改革后,行政职能由行政机关承担;执法职能由综合行政执法机构承担;公益服务由相关事业单位承担,进一步规范政府运行,提高工作效能、降低行政成本、激发市场活力,将以往由事业单位承担的226项行政职能移交至相应的行政机关承接。
  方景广要求,要强化领导,落实责任,确保事业单位改革平稳有序、取得实效。这次事业单位改革事关全区发展大局,标准高、任务重、时间紧,各单位必须强化领导,层层压实责任、精心组织,确保改革取得实效。强化组织领导、切实压实责任,严把时间节点、序时推进工作任务,严格按照省委、省政府要求,紧盯两个时间节点,一是7月底前,全区完成承担行政职能事业单位职能清理工作,二是8月底前,全区完成经营性事业单位转企改制组建企业集团和公益性事业单位优化整合工作;突出思想引导、平稳有序推进改革,做好思想工作,严密组织实施,正面宣传引导。严明改革纪律,从严督查落实,要严格落实“六严”要求和五个“严禁”。其中,“六严”要求是严明政治纪律、严明组织纪律、严肃机构编制纪律、严肃干部人事纪律、严肃财经纪律、严格保密纪律;五个“严禁”是严禁借改革之名隐瞒、侵占、挪用资金和虚列支出,严禁转移套取资金,严禁突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物,严禁擅自处理国有资产,严禁突击提拔使用干部。
  田文阁就如何快速推进事业单位改革工作提出具体要求。他要求全区上下要科学组织、迅速行动,各相关单位要把加强推进事业单位改革工作放在首要位置,准确把握改革的基本遵循、核心内容和政策措施,有组织、有纪律、有步骤的推进改革。各筹备组要迅速进入状态,加紧启动工作,不等不靠,主动作为,明确各项工作的时间表和路线图,确保各项改革任务有序开展;要积极稳妥,统筹推进,抓住改革的重点环节,做到任务、方案、进度、力量统筹,形成改革合力,要深入细致做好思想动员工作,耐心做好政策解释,引导大家正确对待改革工作。切实做到思想不乱,工作不断,队伍不散,干劲儿不减;要规范操作,确保成效。严格按照规定程序推进改革任务,细化操作环节,统筹做好整合管理工作,妥善解决好改革中存在的问题,要严明改革纪律,依法依规推进,强化督查巡查,确保按期保质完成改革任务。